20 января Павел Филип представил годовой отчёт о работе правительства.

Почти поло­ви­ну сво­е­го выступ­ле­ния пре­мьер опла­ки­вал усло­вия, в кото­рых при­шлось тру­дить­ся каб­ми­ну.

Плохому танцору…

Мол, были про­те­сты оппо­зи­ции, эко­но­ми­че­ский кри­зис, пустой бюд­жет, недо­ве­рие наро­да и внеш­них парт­нё­ров.

Здесь неволь­но воз­ни­ка­ют два вопро­са: а что, раз­ве что-то изме­ни­лось? Более того, а бла­го­да­ря кому в стра­не насту­пи­ли тяжё­лые вре­ме­на? Кто украл мил­ли­ард, аэро­порт, закры­вал шко­лы и боль­ни­цы, раз­гра­бил внеш­ние кре­ди­ты? Рука Моск­вы? Ино­пла­не­тя­не? Или, может быть, вез­де­су­щие кир­гиз­ские спец­служ­бы?

Вро­де бы Дем­пар­тия была всё это вре­мя у вла­сти, а не в оппо­зи­ции. И Минэко­но­ми­ки было у них, и Мин­соц­за­щи­ты тоже, и Мин­транс, и Мини­стер­ство инфор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, да ещё всё что угод­но.

Пирровы победы

Нет, чес­сло­во, такое впе­чат­ле­ние, что отчёт пре­мье­ру писа­ли в Костю­же­нах. Ведь ина­че как объ­яс­нить, что всё, выда­ва­е­мое Фили­пом за дости­же­ния, на самом деле лег­ко при­чис­лить к про­ва­лам. Суди­те сами.

Демо­кра­ты хва­ста­ют­ся, что ста­би­ли­зи­ро­ва­ли поли­ти­че­ский кри­зис, кото­рый сами же и спро­во­ци­ро­ва­ли. Хотя о какой ста­биль­но­сти идёт речь, когда до мая шли митин­ги оппо­зи­ции, потом нача­лись про­те­сты патент­щи­ков, потом — учи­те­лей, затем — проф­со­ю­зов про­тив повы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та, потом — уни­о­ни­стов…

Они яко­бы доби­лись эко­но­ми­че­ско­го роста. При этом циф­ры обес­ку­ра­жи­ва­ют. Ну не солид­но как-то гово­рить про серьёз­ный рост, когда ВВП вырос на 3%, рост экс­пор­та и того мень­ше — 2,7%, импорт — и вовсе в мину­се. На самом деле весь год был серьёз­ный спад. Еле-еле душа в теле — выка­раб­ка­лись лишь осе­нью. Спас­ли мол­дав­скую эко­но­ми­ку от пол­но­го обва­ла хоро­ший уро­жай и откры­тие соци­а­ли­ста­ми рос­сий­ско­го рын­ка для части мол­дав­ских пред­при­я­тий.

Хва­ста­ет­ся Филип и тем, что при­ня­ли бюд­жет с опоз­да­ни­ем все­го на пол­го­да. Рань­ше, мол, опаз­ды­ва­ли на год и более!

По тре­бо­ва­нию МВФ повы­си­ли пен­си­он­ный воз­раст для граж­дан до 63 лет. Это гор­до назы­ва­ет­ся рефор­мой! Суть рефор­мы про­ста: хочешь пен­сию — дожи­ви до неё! А потом с ней выжи­ви!

Заклю­чи­ли кабаль­ные кре­ди­ты с МВФ, ЕС и Все­мир­ным бан­ком на сум­му в 850 мил­ли­о­нов евро. Ока­зы­ва­ет­ся, ходить по миру с про­тя­ну­той рукой — это боль­шое дости­же­ние! А мы-то, наив­ные, дума­ли, что дости­же­ние — это когда воз­вра­ща­ешь дол­ги, а не нара­щи­ва­ешь их.

Одни дефекты

Ну если это всё было дости­же­ни­я­ми, боишь­ся уже и поду­мать, какие же были про­ва­лы у это­го каб­ми­на!

Так вот, впер­вые за исто­рию стра­ны 28% бюд­же­та, то есть 10 млрд 400 млн леев — это внеш­ние зай­мы. Тем самым Филип при­знал, что без них Мол­до­ва уже не может суще­ство­вать. Дру­ги­ми сло­ва­ми, Филип пре­вра­тил стра­ну в коло­нию.

Он же загнал Мол­до­ву в дол­ги. Если в 2015 году внеш­ний пуб­лич­ный долг был $1,353 млрд, то в 2016-м — $1,9 млрд. К кон­цу 2019 г. долг достиг­нет $ 2,266 млрд. По срав­не­нию с летом 2009-го внеш­ний пуб­лич­ный долг вырос почти в два раза (в 1,9 раза).

Внут­рен­ний долг достиг бас­но­слов­ных раз­ме­ров: 7 млрд леев в янва­ре 2016 г. и уже 21,5 млрд леев к кон­цу года.

Павел Филип утвер­жда­ет, что агент­ство Moody’s улуч­ши­ло кре­дит­ный рей­тинг Мол­до­вы с нега­тив­но­го на ста­биль­ный. Ну и что? На инве­сто­ров это не про­из­ве­ло ника­ко­го впе­чат­ле­ния. Ско­рее наобо­рот. Пря­мые ино­стран­ные инве­сти­ции в эко­но­ми­ку Мол­до­вы за 9 меся­цев 2016 г. сокра­ти­лись более чем на 40%, a по срав­не­нию с 2008 г. — почти в пять раз, то есть на 490%.

Фонд зар­плат в эко­но­ми­ке (в пере­счё­те на дол­ла­ры) упал с $2,144 млрд в 2014-м до $1,772 млрд в 2016-м. Ина­че гово­ря, име­ем минус 16%. Если в 2014-м сред­няя зар­пла­та (в пере­счё­те на дол­ла­ры) состав­ля­ла $297, то в 2016-м — уже $240. Полу­ча­ет­ся, что индек­са­ция пен­сии пра­ви­тель­ством на 10% не более чем блеф.

О «дости­же­ни­ях» в сфе­ре борь­бы с кор­руп­ци­ей и о состо­я­нии демо­кра­тии и гово­рить неудоб­но. Здесь пол­ный и бес­пре­це­дент­ный обвал. И это под­твер­жда­ют неза­ви­си­мые солид­ные меж­ду­на­род­ные иссле­до­ва­ния.

Возь­мём состо­я­ние кор­руп­ции. Мол­до­ва в рей­тин­ге меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции Transparency International в 2016 г. опу­сти­лась на 20 пози­ций! То есть со 103-го в 2015 году до 123-го места в 2016 г. Да, на несколь­ко пози­ций ухуд­ши­ли своё поло­же­ние и Узбе­ки­стан, Укра­и­на, Казах­стан, Рос­сия, Азер­бай­джан, стра­ны Бал­тии. Но самый ощу­ти­мый регресс, а вер­нее про­вал, как раз у Мол­до­вы. Тако­го регрес­са за год нет ни у одной стра­ны. Такая впе­чат­ля­ю­щая кор­руп­ция гово­рит о клеп­то­кра­ти­че­ском режи­ме (бук­валь­ный пере­вод с древ­не­гре­че­ско­го — власть воров).

В поли­то­ло­гии клеп­то­кра­ти­ей счи­та­ет­ся тот режим вла­сти, где пра­ви­тель­ство, кон­тро­ли­ру­е­мое мошен­ни­ка­ми, исполь­зу­ет пре­иму­ще­ства вла­сти для уве­ли­че­ния лич­но­го богат­ства и поли­ти­че­ско­го вли­я­ния с помо­щью рас­хи­ще­ния госу­дар­ствен­ных сред­ств, ино­гда — даже без попы­ток ими­та­ции соб­ствен­но чест­ной служ­бы наро­ду. Для клеп­то­кра­тии харак­тер­ны кор­руп­ция и лоб­бизм.

Состо­я­ние демо­кра­тии так­же вызы­ва­ет серьёз­ней­шие опа­се­ния. Соглас­но дан­ным бри­тан­ско­го иссле­до­ва­тель­ско­го цен­тра The Economist Intelligence Unit, в 2016 году Рес­пуб­ли­ка Мол­до­ва ока­за­лось на 76-м месте по уров­ню «индек­са демо­кра­тии», застряв меж­ду… Новой Гви­не­ей и Зам­би­ей. Паде­ние на 6 пози­ций! В пони­ма­нии Economist Intelligence Unit, речь идёт о дефект­ной или «недо­ста­точ­ной» демо­кра­тии. Таким обра­зом стра­на фак­ти­че­ски при­бли­зи­лась к так назы­ва­е­мым гибрид­ным режи­мам (полу­ав­то­ри­тар­ным режи­мам).

Спра­вед­ли­во­сти ради отме­тим, что Филип — не ини­ци­а­тор. Он лишь про­дол­жил слав­ное дело пред­ше­ствен­ни­ков. С 2012 года у Мол­до­вы сплош­ное паде­ние по это­му индек­су. Если в 2012 г. стра­на зани­ма­ла 67-е место, в 2013 – 2014 гг. — 69-е, то в 2015 г. — дока­ти­лась до 70-го.

Тем не менее вот тут, в завер­ше­ние 2016-го, Пав­лу Фили­пу всё-таки уда­лось кое-что невоз­мож­ное, но своё, — обвал на 6 пунк­тов.

Балансируя на грани УК

Неко­то­рые ини­ци­а­ти­вы пра­ви­тель­ства под­па­да­ют под мно­гие ста­тьи Уго­лов­но­го кодек­са РМ. К при­ме­ру, пере­ло­жи­ли укра­ден­ный мил­ли­ард на пле­чи наро­да. Учи­ты­вая про­цен­ты, граж­да­не вер­нут Нац­бан­ку не 13, а 25 мил­ли­ар­дов леев!

Под­пи­са­ли в авгу­сте с Gas Natural Fenosa мемо­ран­дум, соглас­но кото­ро­му поте­ри постав­щи­ка в 1,7 мил­ли­ар­да леев вер­нут граж­да­не — через повы­ше­ние тари­фа. Так­же в авгу­сте пра­ви­тель­ство при­оста­но­ви­ло до кон­ца года при­ём на рабо­ту бюд­жет­ни­ков, сэко­но­мив 150 млн леев. Яко­бы нет денег.

Гру­бо плю­нув на Кон­сти­ту­цию, про­ве­ли воен­ные уче­ния с НАТО, откры­ли офис бло­ка, при­ня­ли закон, поз­во­лив­ший наде­лить Н.Тимофти офи­сом и авто­мо­би­лем.

В общем и целом, за что ни возь­мёт­ся, что ни воз­на­ме­рит­ся и cколь­ко ни пыта­ет­ся Филип «обес­пе­чить ста­биль­но­сть», пока толь­ко ста­би­ли­зец полу­ча­ет­ся.

Бог­дан Цыр­дя,
поли­то­лог

Post to Twitter